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访谈实录

福建31选7走势 www.c846.cn 简介:解读《道路交通安全攻坚行动方案》
嘉宾简介
杜清江 省公安厅副厅长
周新民 省公安厅交警总队副总队长
金宏忠 省公路局总工程师
范  炜 省道路运输管理局副局长
赵  晶 省道路运输管理局客运处副处长
宋海风 省委党校教授

访谈时间:2018-05-22 10:30


文字实录
主持人:
    通报议题、解读政策、关注执行。各位好!欢迎来到陕西省人民政府政策例行吹风会的现场,我是惠贝娜。今天我们要解读的是《道路交通安全攻坚行动方案》。首先让我们欢迎来到现场的几位解读嘉宾,他们是,省公安厅副厅长杜清江;省公安厅交警总队副总队长周新民;省公路局总工程师金宏忠;省道路运输管理局副局长范炜;省道路运输管理局客运处副处长赵晶。我们还邀请到省委党校教授宋海风参与点评。同时,欢迎现场的媒体记者和来自公安交通战线上的各位代表,欢迎大家。
说到每一次重大的交通事故,都让人感到痛心和惋惜。去年8月10号在我省西汉高速秦岭一号隧道附近就发生了严重的客运事故,到现在提起来,仍然是很多人心中的痛,下面我们通过一个短片来回顾一下。
(短片1:“8.10”特别重大事故)
通过这个短片我们可以看到,这次交通事故暴露出来的问题非常突出,第一个问题请问杜厅长,我们这次的攻坚行动把道路交通安全作为重点的领域,是不是跟这几起重特大交通事故有关系呢?
 
杜清江:
    近几年来我省道路交通安全形势也比较严峻。尤其在2012年8月26号在包茂高速延安安塞段发生的一起特别重大交通事故造成了36人死亡;在2015年5月15日咸阳淳化发生的一起特别重大交通事故造成35人死亡;刚才视频中通报的是去年2017年8月10号,在京昆高速安康段宁陕段发生的一起特别重大交通事故,造成了36人死亡。这三起事故损失惨重,发人深省。在我省的安全生产领域,人民群众关注度最高的就是道路交通安全。现在我们广大市民的衣食住行四个和生活紧密相连的环节,在衣食住这三个方面的工作也都比较和谐,但在行的方面,矛盾比较突出,尤其是在安全方面,从安全生产事故造成的人员损失伤害程度来看,道路交通安全事故损失占比非常大,所以说我们这次攻坚战把道路交通安全作为攻坚重点领域,也基于这方面的原因。

主持人:
    刚才杜厅长提起的这三起事件都是血淋淋的教训,我们在为这么多无辜的生命惋惜的同时,也确实应该加强道路交通安全方面的工作,接下来请问金总工程师,我们从中得到的经验是什么,有什么办法来改变它?

金宏忠:
按照省政府关于这次攻坚行动的总体部署和省交通运输厅的工作安排,本着着力解决当前公路行业安全生产存在的突出问题和薄弱环节的总体思路,我们对这次行动进行了全面细致的安排。重点从公路养护、路政治超、应急管理三个方面进一步强化安全管理,具体工作可以概括为1224四个数字。
“1”是:建立好一个隐患排查治理的项目库。结合今年年初安排的公路设施安全隐患排查治理三年行动,对全省所有运营公路设施安全隐患进行全面排查,分类建立隐患治理项目库,然后分轻重缓急完成2018年的治理任务。今年仅针对普通公路就已经下达8.4亿元计划,用于危桥整治、生命安全防护工程和灾害治理工程实施。
第一个“2”是:开展2个专项整治。一是开展公路隧道口的安全隐患排查整治工作。目前高速公路隧道口整治工作已经基本完成,普通干线公路已确定整治方案,即将实施。二是开展交通标线质量专项整治,提高交通标线的耐久性、有效性。
第二个“2”是:建立2项评估制度。要求各单位对辖养公路的设施安全状况进行年度总结评估,针对重点线路引入第三方咨询单位进行系统安全评估。通过两项制度,及时掌握公路的安全运行状况。
“4”就是要加强4项工作:一是加强养护路政巡查。特别要加强桥梁、隧道群、特长隧道和长大下坡等重点路段的巡查力度,加强养护路政联勤联动机制,发现问题及时处置。二是加强超限治理。今年要加快实施超限检测站电子卡口建设,与交警联合,加大对货运车辆冲卡闯关违法行为的治理;同时要加强大件运输的安全管理。三是加强应急管理。要进一步提高对公路灾害、突发事件的应急处置能力,完善应急预案,加强应急值守,一旦发生由于灾害和突发事件造成的公路中断,能够立刻启动应急预案,迅速抢修抢通公路。四是要加强养护施工路段安全保畅。要进一步规范边施工边通车路段的安全管理,加强公路养护施工时段的路网的交通调度,确保施工路段的安全畅通,谢谢。

主持人:
谢谢您,说到道路安全我必须要跟大家普及一下陕西复杂又特殊的地形,陕西有81%都是山区和高原地带,道路基础薄弱、通行条件差。而且全省公路总里程长达17万公里,我们放一个短片具体来看一下。
(短片2:我省道路交通安全领域存在的薄弱环节和突出问题)
怎么来改善短片当中提到这些突出问题呢?在这儿我们可以用到一个医学的概念叫防病大于治病,行动方案当中提出要加强道路安全隐患排查治理。请问周队长,我们具体怎么做呢?
 
周新民:
    在隐患排查治理方面我们各级政府和有关部门非常重视,具体措施有三条。第一条在高速公路上,我们公安交警配合交通路政和管理部门对高速公路上的标志、标线、安全设施以及路面隧道和桥梁进行排查。第二是我们在国、省道和县乡、农村道路对隐患路段进行排查治理,由地方政府主导,交通、安监、公安交通部门共同实施,主要是针对农村道路的临水、临崖、急弯、陡坡等路段以及安全设施还有通村路口的减速带、警示提示标志等进行重点排查,由公路养护部门负责治理。第三对于各地排查上来的重大安全隐患需要由省、市级挂牌督办整改的,由省市进行督促落实,并且在规定期限内将这些隐患进行治理整改,经验收合格后报省市安全生产办公室摘牌销号。

主持人:
    周队长,在这儿我还有一个疑问,我发现重特大交通事故都发生在农村,这个跟农村的道路规格路况有关系吗?
 
周新民:
    是有关系的,因为咱们虽然全省村村通公路,通车里程已达到15.6万多公里,但是由于自然条件限制,相当一部分的公路临崖、临水、急弯、陡坡,包括一些安全设施比较欠缺,农村道路的生命防护工程还在建设当中,加之咱们的建设标准比较低,驾驶员的交通安全意识和文明意识比较薄弱,所以导致农村的道路事故比较高发。

主持人:
    听您这么一说我们就明白了,我也发现《行动方案》高度重视农村道路的安全隐患排查整治工作。现在这项工作进展的怎么样了?

周新民:
    这项工作进展的非常顺利。早在2016年8月省政府办公厅下发《关于加强全省农村道路交通安全工作的意见》后,各级政府和相关部门高度重视,并且我们交警部门也配合交通路政还有相关部门,对全省农村道路进行排查,一共排查出5万多公里的隐患路段,经批准这5万多公里全部纳入了安全生命防护工程。从2017年起,交通部门已经开始每年按照不低于6000公里的建设进度开始治理,截止到目前已经累计完成了接近于1万5千公里治理任务。根据目前的状况,预计到2025年我们可以完成5万多公里的隐患治理,可以提前完成。

主持人:
我发现攻坚行动方案中特意提到了要推广“咸阳模式”,这个“咸阳模式”到底有哪些亮点,为了揭开这个答案,我们也特意到咸阳进行了采访,来看一个短片。
(短片3:“咸阳模式”)
杜厅长,您觉得“咸阳模式”对其他地市有什么借鉴意义呢?

杜清江:
    近年来,随着中省一系列惠农政策的出台,对改善农村道路交通安全发挥了很大的作用也取得了很好的效果,但是由于农村道路的特点,包括人和机动车辆大量增加,所以说目前我省农村道路交通安全形势还是非常严峻的。为了有效推动农村道路安全管理工作向更高的水平发展,我省创新监管机制积极培育典型,从2012年推出了“政府主导统领,部门依法监管、层级联勤联动、社会资源互补、责任担当捆绑”的"咸阳模式",这个模式从"人、车、路、企、管"全方位加强了农村道路交通安全防控体系,而且在实际管理管控工作当中,发挥了很好的社会效果。2016年8月18日省政府在咸阳召开了,全省农村道路交通安全工作现场推进会,省政府办公厅下发《关于加强全省农村道路交通安全工作的意见》,时任常委杜航伟副省长发表了重要讲话,要以贯彻落实《意见》为主线,首先推进两项基础建设,一个是生命安全防护工程,另外一个交通管理信息化工程,另外要建设两支队伍,一个是专职监管队伍,另一个是劝导员队伍。完善两个体系,一个是农村道路组织管理体系,还有一个是考评考核体系,从这几方面入手补齐全省农村道路安全管理工作的短板。"咸阳模式"从完善农村道路管理体系、从农村基础设施建设,包括开展农村地区的通行秩序整治,以及加大农村交通安全宣传方面,给其他地市提供了好的思路,同时提供了好的借鉴。

主持人:
    说完了“路”的问题,我们再来关注“车”和“人”的问题。攻坚行动方案中提出,要加强对源头的管控,范局长,这里的源头,具体是指什么?

范炜:
    行动方案里所说的源头指的客货运输企业,它包括客运站场、班车客运企业、旅游客运企业、危险货物运输企业。具体讲就是这些企业的管理人员和一线操作人员,主要指驾驶员、押运员,还有企业的客运车辆、危险品运输车辆。大家都知道我省近五年发生了三起重特大事故,其中"8.26"和"8.10"事故的主要原因是驾驶员疲劳和超速引起的,"5.15"事故的主要原因是驾驶员操作不当。我们从中可以看出驾驶员这个源头就是导致事故发生的重要因素,我们只有抓好了这些源头的管控,才能从根本上有效减少事故和遏制重特大事故的发生。

主持人:
谢谢您,对于客运企业和客车,我们行动方案也提出了三八三的管理办法,具体是什么呢?我们通过一个动画详细了解一下。
(短片4:“两客一?!奔喙芷教ǎ?BR>接下来这个问题请问赵处长,除了我们短片当中提到这些要求,在审核方面是不是有更加严格的标准,比如说类似于企业黑名单的监管?
 
赵晶:
   针对当前严峻的安全形势,我们主要从以下五个方面采取措施。一是对客运企业在申请客运线路时,我们严格按照客运企业规模进行审核,符合条件的才予以受理审批。自2012年8.26事故后,我们停止审批新增800公里以上长途客运线路,不再审批新的卧铺客车,截至目前全省仅剩99辆800公里以上长途接驳客车。二是对进入运输市场的客运车辆,我们严格按照营运客车类型等级评定标准和安全技术条件进行核查,不符合条件的不予准入。三是加大对违规客运企业和车辆的处罚力度,在动态监控连续三个月违规排名在前30名的客运企业,我们采取停止新增业务和变更业务,对于动态监控平台连续三个月违规排名在前100名的客运车辆我们采取停运15天的措施。四是在重点时段对重点区域加大巡查、检查力度,维护运输市场的秩序,确保运输安全。五是利用动态监控平台,对于0至5时营运客车运行情况,凡不属于接驳运输车辆必须落地休息。

主持人:
    咸阳“5.15”事故,我们都知道,当时肇事的是一辆私自包车出游的旅游大巴?!缎卸桨浮范月糜伟党盗疽沧龀隽酥氐愕募喙?,我们具体怎么管住它呢?

赵晶:
    首先我们严格按照《客规》要求,对进入旅游包车业态的客运企业车辆数进行严格把关。经营省际包车客运的企业,应当自有中高级营运客车20辆以上、客位600座以上;经营省内包车客运的经营者,应当自有中高级运客车5辆以上、客位100个以上。其次,在营运管理方面。我们主要利用"陕西省包车客运管理信息系统"严格管控旅游包车标志牌的审核和发放。在开展每一趟次的旅游包车客运业务前,企业必须通过该系统进行备案和申请。同时,我们也要求客运企业必须指定专人负责,并建立相应的管理制度。最后,在经营监管方面。我们从严查处未持有效包车客运标志牌、未按包车客运标志牌载明事项经营以及招揽包车合同之外的旅客乘车等违规行为。要求客运企业落实安全生产主体责任,加强对客车动态监管和驾驶员的管理工作,确保车辆安全技术性能和确保运输服务品质。在这里建议广大旅客能够选择有资质的正规营运客车出行。珍爱生命,远离黑车!

主持人:
    说完了客运和旅游大巴,也就是我们常说的“两客”,还有“一?!?,也就是?;吩耸涑盗?,这类车辆一旦上路,如果做不好监管,那就像一颗行走的炸弹,非常危险。请问一下范局长,我们怎样避免这类车成为马路杀手呢?

范炜:
    我们对对于危险品运输的管理我们主要是从事前、事中和事后三个环节进行监管。事前,就是各级运管机构严格按照《道路运输条例》和《道路危险货物运输管理规定》对于拟申办危险货物运输企业的从业人员资质,还有他的车辆的专用设备,还有停车的场所等条件认真审核,对于不符合条件的坚决不予许可。事中监管主要是依靠两个系统:一是危险品电子运单系统。我们现在要求每一趟次危险品运输需要要把货物名称、运输日期、装卸货地点、运输的路线这些关键信息输入到系统中,以便于我们对他进行实时监管,还有出现突发情况可以更好进行处置。二是依靠车辆动态监管系统,及时发现驾驶员超速、疲劳、不按线路行驶等违规行为,及时提醒驾驶员来消除这些安全隐患。事后监管的主要也是两个方面的工作:一是对企业的从业人员按期进行安全教育和继续教育。二是我们对安全隐患多、事故多发企业纳入省级重点监管企业,对情节严重的,我们将对其暂停新增许可、要求车辆停运、吊销从业资格证等处罚,上个月我们把铜川的一辆运输企业暂停一周,停业整顿,当时要把全国各地的车,最远新疆的车全部调回来,在铜川集中学习了一个礼拜,起到了非常好的效果,起到了"处罚一个,教育一批"的作用。
 
主持人:
    您说的没错,办法总比困难多,怎么说呢,魔高一尺道高一丈,据说我们的交通部门已经开始运用高科技手段对“两客一?!苯屑喙芰?,来看一个短片。我们发现不管是对企业道路还是驾驶人的管控,说到底都是对人的管控,接下来这个问题想跟宋教授探讨一下,您对这个方案是怎样评价的,有什么更好的建议?

宋海风:
    中医讲:上医医未病之病。道路交通安全管理中加强源头管控,它是道路交通安全管理取得成效必要的预防性手段和举措。这次道路安全攻坚方案特别注重源头管理,从 "人、车、路、企、管"五个要素入手。首先是从驾驶人入手进行管理教育,逐人登记。第二个体现为对于企业的管理,重点管理企业的法人,以及企业的管理者,由他们来订立目标责任书,落实各项规章制度?;褂芯褪侨惫芾?,各部门配合协作达到管理的效果,对?;菲笠?,以及?;吩耸?,对客运企业的管理,在这些方面这个行动方案体现得都比较好。
 
主持人:
    这些是您的建议?
 
宋海风:
    这些是我的评价。
 
主持人:
    您的建议是什么呢?
 
宋海风:
    我们在监管过程当中要监管薄弱环节,我们农村道路达到了数万公里,这是我们监管的薄弱环节,未来要加强这方面的监管,另外从“8.10”等几次重大安全事故看都是过境车辆事故,所以未来我们要加强对过境车辆的管理?;褂幸桓龆跃萍萘酱我陨系奈シㄐ形?,比如说让他上黑名单,通过这样一些措施,还有对于多次的严重违法行为我们应该采取相应的处置措施。

主持人:
对交通安全的源头和隐患做好管控和排查,是未雨绸缪。同样,对交通违法行为的整治,也必须出重拳,形成强大的震慑力。我们来看一个短片。
(短片5:执法行动)
按照攻坚行动方案的部署,要对“三车、三驾、三乱”进行重点整治,这三个三是什么意思,我们通过一个动画来学习一下。
(短片6:动画短片“三车、三驾、三乱”)
我想请问一下周队长,对于这些乱项攻坚行动有哪些重点举措呢?
 
周新民:
    我们公安交管部门对"三车、三驾、三乱”的打击历来是我们交通整治的重点。因此,在这次行动期间,方案明确要求:各地公安交管部门在每个月的第一、三周,为查处醉驾、酒驾、毒驾违法集中行动周;第二、四周为查处城市和国省道交通违法集中行动周,重点对出租车、电动车,还有工程运输车进行查处。期间在高速公路、县乡道路和农村道路将交通整治穿插进去,主要是对乱停车、乱变道、乱用灯光等违法行为进行查处。我们交管部门也希望通过“三车、三驾、三乱”的常态化整治集中统一行动,查处、打击、震慑这些交通违法行为。有效遏制各类交通事故,给广大群众提供一个良好的交通通行环境。

主持人:
    说到非法营运的车辆我们也总结了一下,基本上都聚焦在这三个地方,学校、地铁、车站的周边,说到整治这些毒瘤简直就是广大百姓和学生的呼声,接下来请问一下范局长,对于这项多管齐下的大工程,我们有哪些具体的办法?

范炜:
    关于对老百姓比较关注的非法营运问题,我们结合这次攻坚行动的部署安排,做了以下几个方面的工作。一是多部门联动形成合力。我们省厅与公安厅、省旅游委、省教育厅联合印发了《道路客运市场专项整治行动方案》,方案中要求各部门按职责分区域联合执法,重点打击班线客车、旅游包车、校车的非法经营、随意上下客、超载等违法行为。二是对客运站地铁站等人流密集区加大巡查力度,尤其是对群众反映突出的西安市鱼化寨、后卫寨、汉城路、皂河、城市运动公园、三爻村等黑车较多的地方进行重点联合执法检查。三是截止四月底,全省共查处"黑车"938辆,查处站外上客车辆1130辆,还有查处其他违规行为2592起,我们出动一线执法人员3628人次。我们一方面通过联合执法治理整顿来打击各类非法违法经营行为;一方面深入研究群众的出行需求问题,切实解决一些难点问题。例如,在三爻村地铁站和城南客运站之间的旅客往返问题,现在就由城南客运站提供了一批摆渡车进行两站之间的摆渡,予以解决。下一步我们会根据群众的实际需求问题,来合理安排调配运力,切实提高运输保障能力,让市场秩序得到根本明显好转。

主持人:
    谢谢您,刚才范局长提到了校车,说道校车安全的工作做起来非常具体了,比如周边的路况校车的质量,包括驾驶员的驾驶技术等等,接下来请问杜厅长,我们攻坚行动怎么来保障幼儿园中小学校车的安全问题呢?

杜清江:
    我们这次攻坚行动当中,对学校和校车以及事故防范工作,从四个方面做了安排。一个是对学校的校车、接送学生车辆运输单位交通安全主体责任进行了一次清查。第二对学校周边的道路以及校车运行的线路交通安全隐患进行了排查。第三对校车和接送学生车辆的安全技术状况以及驾驶校车和接送学生车辆的驾驶人年审、违法处理情况进行全面清查。第四是坚决杜绝安全状况不合格的校车接送学生,以及年检不合格的专职驾驶人驾驶的校车和接送学生的车辆,要确保车辆的安全检验率达到100%,另外就是驾驶校车和接送学生专职驾驶人年检率达到100%。

主持人:
    我们常说无规矩不成方圆,请问宋教授,您对加强道路交通秩序整治有何评价?还有什么建议?

宋海风:
    交通秩序整治是非常必要的,这次行动方案也是非常及时的,从建议来说,我们想谈以下几点。一个我们对交通秩序的整治我们应该创新方式方法,加强宣传教育,我们在宣传教育当中可以利用新媒体,比如现在比较流行的微动漫、微视频这些方式宣传教育,另外在整治当中我们加强教育还有一个是要针对重点的人群,重点的时间段进行教育。比如说我们这个教育可以到企业去、到机关去、到学校去,可以采用群众比较喜闻乐见的方式和琅琅上口的标语口号宣传一些交通安全的知识,交通方面的法律法规,通过这些方式树立我们行人遵章守制,安全出行,以及培养交通参与人员的交通安全意识,这是我们在教育宣传方面要做的。

主持人:
    今天的解读就到这里,接下来是提问环节。有哪位朋友对行动方案还有疑问可以举手示意。

陕西画报记者:
    请问范局长,机动车维修行业事关车辆安全,在这次攻坚行动中对机动车维修行业是如何加强管理的?

范炜:
     大家知道,机动车的技术状况也是影响我们安全驾驶的一个重要因素,结合这次攻坚行动的要求,我们在机动车方面主要做了以下三个方面的工作。第一是加大了机动车维修行业的检查力度,我们各级道路运输管理机构按照“双随机”的工作原则,采用“四不两直”的工作方式,深入到维修企业的车间、厂房,对他们进行实地的安全生产经营情况检查,一方面是检查维修企业的经营资质、经营范围、配件的真伪、非法改装等情况是否有违规的经营情况,另一方面检查维修企业的维修操作区域废弃危险品放置区域,还有喷漆房、氧气瓶、电气线路、消防设施、通风设施等是否符合我们的安全规定,对发现有安全隐患的,要求立即整改,对有重要安全隐患的一律要求停业,这是第一个方面。
    第二个方面在全面推进汽车维修电子健康档案系统建设工作。这个工作也是今年交通运输部安排的一项民生工程。简单地说,就是给每一辆车建立一个档案。车辆从开始使用,它的保养维修都会记录在系统中,什么时候,在哪里做的保养维修、具体的项目、所换的配件、维修的人员,都会一一记录在案。它能让我们的维修信息透明化,维修服务公平化,车辆的技术状况更加符合我们的要求,确保车辆的安全上路。
    第三个方面对我们所有的维修企业进行质量信誉考核。我们的道路运输管理机构按照维修行业的质量信誉考核办法,按年度对维修企业进行质量信誉考核,然后对有维修存在质量问题及消费者投诉的企业,减扣相应的分值,并做降级处理,同时及时把考核结果向社会公示,引导我们消费者选择那些维修服务好,质量优、信誉高、安全意识强的维修企业。

主持人:
    第二个问题,这位朋友。
 
陕西交通报记者:
    据我了解,我们陕西西汉高速的涝峪口到朱雀段还有107省道环山公路被公安部列为全国十大危险路段,而且我们陕西省这几年桥隧比较多,长隧道比较多,结合这些问题,请问省公路局的金总工程师,怎么样提高公路安全排查治理工作的科学性和前瞻性,全面系统梳理存在的问题以及这些问题的危害程度,谢谢。
 
金宏忠:
    要提高公路安全隐患排查治理工作的科学性和前瞻性,要重点强化两个方面的工作。一是在公路建设阶段,要强化三同时制度落实。要严格落实交通安全设施与公路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用这一制度,这个制度已经在我们建设项目中得到执行,下一步还要加强执行的力度。第二是在公路运营阶段,要强化定期公路安全隐患排查整治制度的落实。根据我省的气候特点,汛期和冬季是公路安全隐患的高发时段,我们已经建立了在4月份和入冬前的10月份组织开展公路安全隐患全面排查治理的机制,这一机制已经建立,效果很好,今后要继续认真执行。对于公路安全隐患的排查,要重点抓住两个方面,一个是重点部位的排查,这个主要针对桥梁、隧道这些公路上的重点构造物,必须严格按照有关的技术标准严格检查。第二个是重点路段,一个是事故易发路段,包括长大下坡、急弯陡坡、校车通行路段,还有临水临崖、平交道口、公铁立交等,这些都属于公路上的易发事故的路段。另外还有易发地质灾害的路段。排查的话要排查交通安全设施的设置是否齐全、有效,是否符合有关的技术标准,对于地质灾害路段还要根据危险程度进行分级,以便合理采取相应的处置措施。排查结束以后,公路部门会对排查的数据进行分析整理,分类建立隐患数据库,然后分类制定措施,分轻重缓急,逐年来安排治理。当然这个里面要突出重点,事故多发路段治理就是一个重点,另外危桥病隧也是重点,首先要对风险高的重点隐患加以整治。对一时难以治理的,公路部门将会同公安交警,还有国土部门、消防部门,还有安监部门共同来确定临时处置方案,临时处置方案包括交通管制、加强监测,或者设立临时的警告警示标志标识等等,一定要确保安全。这些措施都是为了防患于未然。

主持人:
    由于时间关系我们还有最后一个宝贵的提问机会。
 
陕西日报记者:
    主持人好,大家好,我是陕西日报社记者,俗话说打铁还需自身硬,请问一下杜厅长,如何确保执法人员在攻坚行动中依法、公正、文明执法。如果发现执法人员存在违规违法行为,应该如何投诉举报?

杜清江:
    严格、规范、公正、文明执法,是国家依法治国的基本要求,也是我们公安机关开展执法工作的基本遵循。所以在这个环节上,全省的公安机关包括执法单位和部门都要按照这个要求执行。在这次攻坚战当中,省市县对于严格公正文明执法都做了具体要求,主要从以下三个方面:一个是要强化我们民警和执法人员要树立法治意识,严格按照法律规定和程序来开展执法工作。同时对于执法工作还要遵循严格公正,尤其对于违法行为涉及到犯罪的要依法追究刑事责任,要突出这次攻坚战的整治效果。第二是要规范各项执法行为,从广大民警包括执法人员的执法行为上,我们在基层公安机关建立了执法办案区,我们每个民警,包括辅警在执法工作中也要求要佩戴执法记录仪,所有办案工作都要在执法办案区进行,执法办案区有全程的音视频录像,可以把整个执法活动公开,对固化证据还原事实真相都有着法律的效果。要求一线的执法人员和民警佩戴执法记录仪,也是对执法效果、对当时工作情况的还原,同时对民警也有规范的要求。第三是要强化执法监督检查,在执法工作当中,全省的公安机关建立了执法质量考评体系,包括执法责任追究,同时省市县三级在这次攻坚战行动中要派出督查检查组,对各地执法工作、执法工作中的一些环节进行检查、进行督导,发现问题咱们及时纠正、及时处置,确保咱们的执法工作依法公正开展。另外在交警总队也设置了三部投诉电话,分别在宣法处、秩序处还有指挥中心,电话分别是(029)87680087,(029)87680093,(029)87680110,这三部电话都对社会公布,如果发现在执法工作中有什么问题和疑问,随时可以拨打接受广大社会群众进行监督。
 
主持人:
    好的谢谢您,感谢几位深入解读,也谢谢现场朋友的积极参与,我们这期的省政府政策例行吹风会到这儿就全部结束了,如果您对吹风会的内容还有疑问,请跟省安委办、省公安厅、省交通厅取得联系。如果您对政策例行吹风会有什么好的建议或者感兴趣的议题,可以通过陕西发布的官方微博、微信和省政府门户网站给我们留言,感谢大家,下期再见。

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